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達(dá)州市教育局

關(guān)于建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作聯(lián)系制度和月通報(bào)制度的通知

達(dá)市教〔2013〕24號

各縣（市、區(qū)）教育局，經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)局，局機(jī)關(guān)各科室，市級教育直屬學(xué)校，市管民辦學(xué)校：

為進(jìn)一步抓好全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作聯(lián)系制度和月通報(bào)制度�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、學(xué)校安全穩(wěn)定工作聯(lián)系制度

（一）市教育局對各縣（市、區(qū)）教育局和市直屬學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系制度

市教育局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學(xué)校具體分工見附件。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)、科室、聯(lián)系人職責(zé)

1．定期深入聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學(xué)校檢查學(xué)校安全穩(wěn)定工作，了解學(xué)校安全穩(wěn)定狀況，督促學(xué)校安全穩(wěn)定工作落實(shí)。

2．督查督辦聯(lián)系縣（市、區(qū)）所轄學(xué)校和市直屬學(xué)校安全穩(wěn)定隱患整治情況。

3．督促、指導(dǎo)、協(xié)助處置聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學(xué)校各類突發(fā)事件、安全事故和涉穩(wěn)事件。

4．檢查、指導(dǎo)學(xué)校開展各類應(yīng)急演練。

5．協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全穩(wěn)定工作中的難點(diǎn)問題。

二、月通報(bào)制度

市教育局采用定期與不定期、普遍與抽查、綜合與專項(xiàng)、以暗訪為主的方式對學(xué)校安全穩(wěn)定工作加大督查力度，并在此基礎(chǔ)上，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行每月通報(bào)制度。

（一）通報(bào)的分類

1．一般性安全隱患通報(bào)（以告知為目的，以函件的形式通報(bào)，不作為績效考核的依據(jù)）。

2．通報(bào)批評（以文件形式進(jìn)行通報(bào)，作為績效考核的依據(jù)）。

（二）通報(bào)批評的范圍

1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全穩(wěn)定工作不重視（不及時(shí)傳達(dá)上級安全穩(wěn)定工作文件會議精神，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作不布置、無檢查，學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等）。

2．學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度、預(yù)案缺乏或存在重大缺陷，各類應(yīng)急演練流于形式。

3．學(xué)校安全穩(wěn)定隱患較多或存在重大安全穩(wěn)定隱患。

4．學(xué)校對安全穩(wěn)定隱患整改不力。

5．學(xué)校安保人員、安保設(shè)施設(shè)備未按基本要求配置。

6．學(xué)校安全教育不落實(shí)。

7．學(xué)校發(fā)生安全穩(wěn)定事故或?qū)W生意外重傷、死亡隱瞞不報(bào)。

8．學(xué)校發(fā)生責(zé)任事故造成學(xué)生傷亡。

（三）結(jié)果運(yùn)用

市教育局將通報(bào)批評的結(jié)果納入對各縣（市、區(qū)）教育局和市直屬學(xué)校年終績效考核的重要依據(jù)。

1．各縣（市、區(qū)）所轄學(xué)校一年內(nèi)受到通報(bào)批評5次（含5次）以上的，年終績效考核時(shí)對該縣級教育行政部門實(shí)行“降等排位”。

2．市直屬學(xué)校一年內(nèi)共有3次（含3次）以上受到通報(bào)批評的，年終績效考核時(shí)對該校實(shí)行“降等排位”。

3．凡因工作重視不夠、學(xué)校管理不善、安全穩(wěn)定排查不嚴(yán)、隱患整改不力造成安全穩(wěn)定責(zé)任事故的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格追究責(zé)任，并對績效考核實(shí)行“一票否決”。

三、工作要求

（一）聯(lián)系各縣（市、區(qū)）和市直屬學(xué)校的局領(lǐng)導(dǎo)至少每月帶隊(duì)對聯(lián)系縣（市、區(qū)）開展一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作檢查；至少每半月帶隊(duì)到聯(lián)系市直屬學(xué)校開展一次安全穩(wěn)定工作檢查。根據(jù)工作需要，市教育局將派出明察暗訪組不定期深入全市各地各校指導(dǎo)和督促學(xué)校安全穩(wěn)定工作落實(shí)。

（二）各縣（市、區(qū)）教育局（社會事務(wù)局）和市直屬學(xué)校要建立健全相應(yīng)管理制度，按照“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，要把安全穩(wěn)定工作納入業(yè)務(wù)工作通盤考慮，把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)�？己�、評估的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（三）學(xué)校法人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，學(xué)校要從校長到每個(gè)教職工，層層簽訂安全工作責(zé)任書。將安全責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人頭，形成一級抓一級，人人有責(zé)任、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。

（四）要進(jìn)一步強(qiáng)化信息溝通，各地、各學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府《學(xué)生傷害事故處理辦法》和維穩(wěn)工作有關(guān)要求，凡發(fā)生學(xué)生傷亡的安全事故、涉穩(wěn)事件必須在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門，并積極進(jìn)行妥善處理。不得對信息遲報(bào)、漏報(bào)、或瞞報(bào)。

附件：市教育局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學(xué)校安排

達(dá)州市教育局

2013年4月7日

附件：

市教育局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學(xué)校安排

一、局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）

聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)系科室聯(lián)系人縣（市、區(qū)）

彭剛監(jiān)審科張梅通川區(qū)

楊宗國人事科馮雷達(dá) 縣

楊宗國督導(dǎo)辦李白滔經(jīng)開區(qū)

王軍基教科劉洪波渠縣

李孟然職成科王著華大竹縣

李孟然體衛(wèi)藝科楊時(shí)建萬源市

張述格辦公室鄭宗春宣漢縣

王齊華計(jì)財(cái)科曾建春開江縣

二、局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系市直屬學(xué)校

聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)系科室聯(lián)系人學(xué) 校

彭剛安信辦王國煒四川省電子商務(wù)校

楊宗國人事科馮雷達(dá)州新世紀(jì)學(xué)校

楊宗國體衛(wèi)藝科楊時(shí)建華西職業(yè)技術(shù)學(xué)校

王軍基教科劉洪波達(dá)州市第一中學(xué)

王軍督導(dǎo)辦李白滔達(dá)州市特教學(xué)校

李孟然職成科王著華達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

李孟然安信辦王國煒達(dá)州市職業(yè)高級中學(xué)

張述格計(jì)財(cái)科曾建春達(dá)州廣播電視大學(xué)

張述格法規(guī)科張俊西南職業(yè)技術(shù)學(xué)校(達(dá)州行知中學(xué))

王齊華監(jiān)審科張梅達(dá)州銘仁園私立中學(xué)

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