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達(dá)州確定2020年脫貧攻堅十項重點工作

2020年是脫貧攻堅全面收官之年，達(dá)州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”重要指示要求，制定出臺《達(dá)州市“脫貧攻堅鞏固提升年”實施方案》，圍繞堅決打贏“脫貧攻堅鞏固提升年”硬仗，提出“聚焦十項重點工作”， 向貧困發(fā)起最后總攻、最強決戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這一目標(biāo)，為全面建成小康社會提供堅實支撐。 

聚焦統(tǒng)籌謀劃。充分對接省級扶貧專項牽頭部門，爭取更多項目資金落地達(dá)州，制定實施扶貧專項年度方案。落實攻堅舉措，強化產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好消費扶貧，做好社會保障扶貧，加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，加強金融扶貧。全面落實“市牽頭抓總、縣鄉(xiāng)落實”工作機制，進一步壓實縣級主體責(zé)任、部門行業(yè)責(zé)任、鄉(xiāng)村主抓責(zé)任、“5+2”“3+2”力量主幫責(zé)任，解決各級干部在工作中不實不細(xì)問題。深入推進“五級書記”遍訪貧困對象行動，確保2020年底完成遍訪任務(wù)。 

聚焦減貧任務(wù)。精準(zhǔn)減貧對象。分解細(xì)化任務(wù)，把0.67萬剩余貧困人口脫貧的年度減貧任務(wù)精準(zhǔn)到戶到人；根據(jù)致貧原因落實“六個一批”幫扶措施。精準(zhǔn)補齊短板。圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補齊短板漏項，確保剩余貧困人口6月底前全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)退出驗收。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實開展貧困退出驗收，確保脫貧結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。 

聚焦成效鞏固。堅持摘帽“四不摘”要求，按現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口開展差異化、精準(zhǔn)化扶持，保持攻堅期內(nèi)扶貧政策總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好非貧困村及“插花式”貧困人口脫貧工作。抓好返貧致貧預(yù)警監(jiān)測，扎實開展動態(tài)調(diào)整，持續(xù)開展“回頭看”“回頭幫”，抓好邊緣戶幫助工作，防范因災(zāi)致貧返貧風(fēng)險。探索做好解決相對貧困問題工作，系統(tǒng)研究謀劃2020年后的扶貧思路，編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接。 

聚焦全面普查。對所有建檔立卡貧困戶開展“拉網(wǎng)式”普查，重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等。加強普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心編制普查方案，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓實入戶登記，嚴(yán)格檢查審核，確保結(jié)果真實可靠。充分運用普查結(jié)果，“全面體檢”找差距、“精準(zhǔn)把脈”查問題、“對癥下藥”提質(zhì)量，實現(xiàn)“戶戶見面、項項過關(guān)”，保障全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。 

聚焦深度貧困。繼續(xù)聚焦38個深度貧困村進行強力支持，市本級投入支持資金不少于1500萬元，民營企業(yè)落實幫扶資金1000萬元以上，確保實現(xiàn)提檔升級。繼續(xù)落實對萬源市的總體支持，加大在基礎(chǔ)設(shè)施、市級定點幫扶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性崗位開發(fā)等支持力度，鞏固貧困縣摘帽成果，鞏固深度貧困村退出成果。 

聚焦問題整改。持續(xù)推進問題整改，抓好落實“兩不愁三保障”回頭看大排查和“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改，確保所有問題在6月30日前整改到位。同步抓好脫貧攻堅巡視督查、省委第八巡視組巡視、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)察、績效評價等反饋問題整改。組織開展大排查、脫貧攻堅專項巡視、省委第八巡視組巡視、成效考核、第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”，確保信息精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)，問題不反彈。常態(tài)開展問題排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 

聚焦資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實制度，認(rèn)真執(zhí)行《達(dá)州市財政專項扶貧資金管理辦法》，落實資金項目公示公告等制度，確保資金使用程序合規(guī)、公開透明。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強扶貧資產(chǎn)管理，持續(xù)加強扶貧項目、資金和基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。對扶貧專項項目資金組織開展專項審計，確保資金使用安全高效。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，及時反饋、及時整改，根據(jù)工作需要按程序開展約談，限時進行整改。 

聚焦扶貧協(xié)作。積極引導(dǎo)和邀請浙商企業(yè)來達(dá)投資興業(yè)，創(chuàng)新落地企業(yè)與貧困人口利益聯(lián)結(jié)機制，加快推動“達(dá)菜入舟”“舟鮮入達(dá)”等合作項目落地生效。深化勞務(wù)協(xié)作，繼續(xù)實施“送崗到戶到人”幫扶就業(yè)行動，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位。加強掛職干部人才管理，實施“干部人才培訓(xùn)提能”計劃，加強優(yōu)秀職教教師交流學(xué)習(xí)，推進達(dá)舟兩地干部人才交流。 

聚焦動力激發(fā)。對脫貧攻堅干部開展分級分類培訓(xùn)，進一步提升實戰(zhàn)能力。加強對脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛，學(xué)習(xí)宣傳和鼓勵支持脫貧攻堅先進集體和個人。做好“100名脫貧致富光榮戶”等九類脫貧攻堅典型評選表揚，發(fā)揮新時代巴山挎包宣傳隊作用，用群眾身邊人、身邊事，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。深入開展感恩奮進主題教育，大力開展移風(fēng)易俗活動，加強社會不良風(fēng)氣專項治理，深入開展精神文明創(chuàng)建、扶貧扶志志愿服務(wù)活動。 

聚焦總結(jié)宣傳。組織開展脫貧攻堅系列宣傳報道，用生動鮮活事例講好脫貧攻堅達(dá)州故事。做好涉貧輿情監(jiān)測，加強部門溝通銜接，做到信息互通互享。做好涉貧輿情處置，加強對處置結(jié)果的跟蹤問效，及時防控化解涉貧輿情，把握輿論主動權(quán)。系統(tǒng)謀劃和推動全市脫貧攻堅成果總結(jié)工作，通過文字、視聽、圖志、史志等多種方式，全面系統(tǒng)總結(jié)展示達(dá)州脫貧攻堅實踐創(chuàng)造和歷史成就，提煉好脫貧攻堅偉大精神。