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“兩基”國檢工作基本知識
作者：未知  來源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間：2011-10-15 12:05:35  
“兩基”國檢工作基本知識
目   錄
一、基本概念
1．“兩基”的含義
2．義務(wù)教育的概念
3．“兩基”國檢的含義
4．“兩基”國檢的主體
5．“兩基”通過國檢的條件
6．“兩基”國檢的程序
7．“兩基”國檢的重點
二、指標(biāo)要求
8．“兩基”國檢的主要內(nèi)容
9．“兩基”國檢“一票否決”的內(nèi)容
10.“兩基”國檢對義務(wù)教育普及程度的要求
11．“兩基”人口覆蓋率的計算
12.小學(xué)入學(xué)率、初中毛入學(xué)率的計算
13.掃除青壯年文盲工作的要求
14.青壯年非文盲率
15.個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)
16.基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)
17.國檢指標(biāo)規(guī)定的教師學(xué)歷合格率
18.國檢指標(biāo)對危房率的規(guī)定
19.中小學(xué)危房的等級劃分
三、政策保障
20.四川省中小學(xué)教職工編制的規(guī)定
21.國檢對教育經(jīng)費的要求
22.教育經(jīng)費“三個增長”
23.教育費附加征收、使用的政策規(guī)定
24.我國義務(wù)教育的管理體制
25.縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任
26.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的主要內(nèi)容
27.中小學(xué)校舍安全工程
28.“兩免一補”的含義
29.農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費開支范圍
30.進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定
31.教育督導(dǎo)
四、常規(guī)管理
32.《義務(wù)教育法》對學(xué)校安全責(zé)任的要求
33.《義務(wù)教育法》對教師在教育教學(xué)中對待學(xué)生的要求
34.學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)
35.學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范辦學(xué)行為的要求
36.加強學(xué)校常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣
37.做好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)的要求
38.加強學(xué)校文化建設(shè)的要求
39.加強安全工作，提高師生安全意識
40.州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報應(yīng)包含的內(nèi)容
41.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡介的內(nèi)容要求
 
 
一、基本概念
 
1．“兩基”的含義
“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。
2．義務(wù)教育的概念
1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過、2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二條規(guī)定，國家實行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。
國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。
3．“兩基”國檢的含義
指國家教育督導(dǎo)團對省級政府“兩基”工作進行的全面督導(dǎo)檢查。按國家“兩基”驗收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團的全面督導(dǎo)檢查�！皟苫眹鴻z是國家依法對省級“兩基”工作的整體評估和確認(rèn)，是對地方各級黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各�。ㄊ�、區(qū)）黨委、政府的一項重要工作。國檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國家“兩基”評估驗收制度的一項主要任務(wù)。
對省級實現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，要以縣為單位嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績，也要查找存在的主要問題，特別要針對存在的問題檢查整改的措施和實際效果。
4．“兩基”國檢的主體
組織“兩基”國檢的主體是國家教育督導(dǎo)團，接受“兩基”國檢的主體是省級人民政府。
5．“兩基”通過國檢的條件
“兩基”通過國檢的前提條件是：全省所有縣（市、區(qū)）的“兩基”均通過國家教育督導(dǎo)團的審查，并由教育部公布；省級上報的“兩基”自查材料通過國家審查；所抽查地區(qū)（州、市、縣）的“兩基”各項指標(biāo)全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
6．“兩基”國檢的程序
“兩基”國檢的程序是：全面自查、提出申報、檢前公告、組織檢查、做出結(jié)論、發(fā)布公報。各省在接受“兩基”國檢前必須先在全省范圍內(nèi)開展自查，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，針對存在的問題進行整改，然后寫出自查報告，在此基礎(chǔ)上提出接受國檢申報。
7．“兩基”國檢的重點
“兩基”國檢的重點是義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作等7個方面。
 
二、指標(biāo)要求
8．“兩基”國檢的主要內(nèi)容
（1）普及程度。重點檢查中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育等情況。
（2）教師隊伍。重點檢查農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)落實情況和空編不進人的問題；縣域內(nèi)教師均衡配置等情況。
（3）辦學(xué)條件。重點檢查中小學(xué)校布局、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書等配備情況，中小學(xué)占地、校舍及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套等情況，以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、實驗室等使用效益情況。
（4）教育經(jīng)費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金45%用于教育，教育費附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革等情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，向?qū)W校非法收取或者攤派費用的問題。
（5）教育質(zhì)量。重點檢查實施素質(zhì)教育的情況。主要檢查按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開齊課程、開足課時，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段設(shè)立重點校和非重點校、重點班和非重點班、向?qū)W校下達升學(xué)指標(biāo)的問題。
（6）學(xué)校安全管理。重點檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制、應(yīng)急機制等情況。
（7）掃盲工作。重點檢查近年來掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況。
9．“兩基”國檢“一票否決”的內(nèi)容
教育經(jīng)費未達到“三個增長”；有D級危房；普及程度不達標(biāo)；教師學(xué)歷達標(biāo)率不達標(biāo)；2001年后拖欠教師工資；有重大安全責(zé)任事故；有弄虛作假行為。
10.“兩基”國檢對義務(wù)教育普及程度的要求
（1）小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%以上，初中階段入學(xué)率達到95%以上。
（2）在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)1%以下、初中3%以下。
（3）視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾兒童、少年入學(xué)率城市85%，農(nóng)村65%以上。
（4）15周歲人口中初等教育完成率達到98%以上，17周歲人口中初級中等教育完成率達到95%以上。
11.“兩基”人口覆蓋率的計算
“兩基”人口覆蓋率是指已實現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率＝（已實現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和÷本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)）×100%。本地區(qū)可以是州（市）、省、全國等范圍。
12.小學(xué)入學(xué)率、初中毛入學(xué)率的計算
小學(xué)適齡兒童入學(xué)率（凈入學(xué)率）=（小學(xué)學(xué)齡人口中在小學(xué)就讀的學(xué)生數(shù)÷小學(xué)學(xué)齡人口總數(shù)）×100%
初中階段毛入學(xué)率=（初中階段在校學(xué)生數(shù)÷初中學(xué)齡人口總數(shù)）×100%。
13.掃除青壯年文盲工作的要求
青壯年非文盲率農(nóng)業(yè)人口95%以上，15周歲文盲率1%以內(nèi)，近三年脫盲人員鞏固率95%以上。
14.青壯年非文盲率
青壯年非文盲率是指青壯年非文盲人數(shù)占青壯年人口總數(shù)的比重。用公式表示為：青壯年非文盲率=青壯年非文盲人數(shù)（受完小學(xué)四年教育以上人數(shù)+掃盲合格人數(shù)）÷青壯年人口總數(shù)×100%。
①受完小學(xué)四年教育以上人數(shù)包括上完五年制小學(xué)三年級以上或簡易小學(xué)畢業(yè)人數(shù)；②青壯年是指15-50周歲年齡段的人口。
15.個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)
國務(wù)院《掃除文盲工作條例》第七條規(guī)定，個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是：農(nóng)民識1500個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字；能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的帳目，能夠書寫簡單的應(yīng)用文。
16.基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)
基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個單位15—50周歲人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達到95%以上，在城鎮(zhèn)達到98%以上；復(fù)盲率低于5%。
17.國檢指標(biāo)規(guī)定的教師學(xué)歷合格率
在職教師學(xué)歷合格率小學(xué)達到99%以上，初中達到97%以上。新補充教師學(xué)歷合格率達到100%。
18.國檢指標(biāo)對危房率的規(guī)定
全面消除D級危房。
19.中小學(xué)危房的等級劃分
根據(jù)建設(shè)部《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險性鑒定應(yīng)按下列等級劃分：
（1）A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
（2）B級：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。
（3）C級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
（4）D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
 
三、政策保障
20.四川省中小學(xué)教職工編制的規(guī)定
四川省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，教職工與學(xué)生比初中為1:14～21，小學(xué)為1:19～25。
各地要按照機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)，配足配齊合格教師，合理配置教師資源，杜絕空編不進人的現(xiàn)象發(fā)生。
21.國檢對教育經(jīng)費的要求
依法做到“三個增長”；教育費附加依法足額征收，全部用于教育，�？顚Ｓ茫褂煤侠�，不得抵頂教育事業(yè)費撥款。
22.教育經(jīng)費“三個增長”
《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四十二條規(guī)定：國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。
23.教育費附加征收、使用的政策規(guī)定
國務(wù)院規(guī)定，教育費附加以各單位和個人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為３％，分別與增值稅、營業(yè)稅、消費稅同時繳納。地方征收的教育費附加，按專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金。不得因教育費附加納入預(yù)算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。
24.我國義務(wù)教育的管理體制
《義務(wù)教育法》第七條規(guī)定：義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實施工作。
25.縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任
《義務(wù)教育法》第十三條規(guī)定：縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。
26.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的主要內(nèi)容
（1）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。
（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。在免除學(xué)雜費的同時,先落實各省(區(qū)、市)制訂的本省(區(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn),所需資金由中央和地方按照免學(xué)雜費資金的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。
（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。
（4）鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。
27.中小學(xué)校舍安全工程
2009年4月1日，國務(wù)院常務(wù)會議決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程，提出要把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方。5月8日，國務(wù)院召開了全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議，印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，在全國中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，3年內(nèi)完成工程建設(shè)。按照國家的要求，我省迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立機構(gòu)，召開會議，完善政策，明確職責(zé)，全面排查鑒定，制定時間表和路線圖。
28.“兩免一補”的含義
免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費提供教科書，補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。
29.農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費開支范圍
農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、防暑、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
30.進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定
進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府負(fù)責(zé)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)要建立完善保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機制，使進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務(wù)教育普及程度達到當(dāng)?shù)厮健?/font>
進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流出地政府要積極配合流入地政府做好外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。流出地政府要建立健全有關(guān)制度，做好各項服務(wù)工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時向?qū)W生收取費用。建立并妥善管理好外出學(xué)生的學(xué)籍檔案。在進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民比較集中的地區(qū)，流出地政府要派出有關(guān)人員了解情況，配合流入地加強管理。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費用。
31.教育督導(dǎo)
我省明確了教育督導(dǎo)是指縣級以上人民政府按照管理權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)的各級各類教育及其有關(guān)工作依法進行的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)等活動。
四、常規(guī)管理
32.《義務(wù)教育法》對學(xué)校安全責(zé)任的要求
《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，對學(xué)生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。
33.《義務(wù)教育法》對教師在教育教學(xué)中對待學(xué)生的要求
《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的充分發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
34.學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)
全省各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，依據(jù)學(xué)�，F(xiàn)代管理理念和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，確立科學(xué)的辦學(xué)理念和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)要滲透于教育教學(xué)實踐全過程，學(xué)校要用科學(xué)、先進、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。
35.學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范辦學(xué)行為的要求
各級教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)。教育行政部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立健全各項規(guī)章制度，中小學(xué)校要把規(guī)章制度的貫徹落實貫穿于學(xué)校管理的全過程。要在學(xué)校門衛(wèi)值班室、校長室、教務(wù)處、圖書館（室）、實驗室等場所和地點懸掛相應(yīng)的規(guī)章制度，使學(xué)校的各項工作、各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。學(xué)校要建立有力的監(jiān)督機制，督促各項規(guī)章制度的貫徹落實，使學(xué)校各項工作規(guī)范有序，有法可依，有章可循。
36.加強學(xué)校常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣
義務(wù)教育階段的所有學(xué)校要健全、規(guī)范學(xué)校各種檔案資料，注重痕跡管理，積淀辦學(xué)歷史。教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程和地方課程計劃，校長要深入課堂聽課評課，教師要認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真批改作業(yè)，有效提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，高度重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。培養(yǎng)守法、文明、禮貌、衛(wèi)生，具有較高素養(yǎng)和進取精神的合格公民。
37.做好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)的要求
要營造勤奮的學(xué)習(xí)環(huán)境、和諧的校園環(huán)境、溫馨的生活環(huán)境、濃郁的人文環(huán)境，以省級文明學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求打造每一所學(xué)校。校園規(guī)劃要布局合理、高低錯落有致、景物協(xié)調(diào)得體。校園綠化美化要做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。做到校舍干凈、整潔、明快，不留衛(wèi)生死角。門窗玻璃完好無損，標(biāo)牌標(biāo)示整齊規(guī)范。加強對教室、師生宿舍、辦公室、食堂、廁所等方面的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。不得在校園內(nèi)的任何地方亂堆亂放，校園內(nèi)的場地要平整平緩，要及時清除校園硬化地面上的塵土和沙粒，堅決消除刮風(fēng)時塵土飛揚，下雨時泥漿遍地的現(xiàn)象。
38.加強學(xué)校文化建設(shè)的要求
學(xué)校是傳播知識文化的主陣地，要引導(dǎo)學(xué)校從精神文化、制度文化、課程文化、行為文化、環(huán)境文化等方面建設(shè)學(xué)校文化。學(xué)校文化建設(shè)要整體設(shè)計、精心打造、主題鮮明、內(nèi)涵豐富；班級文化建設(shè)由學(xué)校引領(lǐng)、班級為主、豐富多彩、體現(xiàn)個性、貼近生活、貼近學(xué)習(xí)；功能室文化建設(shè)要體現(xiàn)功能室特點，要注重科學(xué)文化、管理文化、技術(shù)文化、環(huán)境文化、行為文化的指導(dǎo)。建立具有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、符合現(xiàn)代文化要求、體現(xiàn)學(xué)校特色的文明禮儀制度和個人儀表規(guī)定。形成科學(xué)的教育理念文化、深遠(yuǎn)的學(xué)校歷史文化、獨具特色的民族文化、富有時代意義的科學(xué)文化、張揚學(xué)生個性的墻體和宿舍文化、渲染氛圍的教室和辦公室文化。
39.加強安全工作，提高師生安全意識
建立健全學(xué)校安全管理的各項規(guī)章制度。加強學(xué)校門衛(wèi)管理，強化學(xué)校門衛(wèi)制度，把好人員出入關(guān)。加強校舍安全管理，排除中小學(xué)危房，消除消防隱患。強化實驗室管理，規(guī)范對實驗器材、藥品的管理，嚴(yán)格實驗程序，確保師生安全。強化食堂管理，確保食品安全。食堂工作人員證件齊全，服裝規(guī)范、整潔。認(rèn)真開展安全教育，增強師生自我安全防范意識和能力，在師生中開展交通安全和用水用電安全等方面的教育，教育學(xué)生自覺遵守安全方面的法規(guī)和制度，珍愛生命。
40.州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報應(yīng)包含的內(nèi)容
州（市）、縣（市、區(qū)）情況及教育情況、全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項指標(biāo)的達標(biāo)情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績及特色亮點基本經(jīng)驗等。客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。
41.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡介的內(nèi)容要求
在介紹學(xué)�；厩闆r的基礎(chǔ)上，還要有以下兩方面內(nèi)容：
（1）政府行為在學(xué)校的體現(xiàn)，包括對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革落實情況，如學(xué)校公用經(jīng)費、學(xué)生免雜費、寄宿生生活補助費、教師績效工資等的情況。
（2）學(xué)校的特色、特點，并通過學(xué)校宣傳欄、功能室、學(xué)生活動課等形式充分展示。

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