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　　學(xué)前教育能否納入義務(wù)教育？學(xué)前教育投入何時(shí)達(dá)到國(guó)際平均水平？民辦幼兒園如何留住合格教師？幼教“小學(xué)化”傾向怎樣扭轉(zhuǎn)？“黑園”現(xiàn)象怎樣遏止？

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》實(shí)施過(guò)半，學(xué)前教育依然面臨很多備受關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)２４日發(fā)布的教育規(guī)劃綱要中期評(píng)估學(xué)前教育專題報(bào)告，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者的提問(wèn)。

　　學(xué)前教育納入義務(wù)教育需要考量

　　問(wèn)：學(xué)前教育是否會(huì)納入義務(wù)教育？

　　教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝：老百姓希望將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，反映了大家希望孩子有更多的機(jī)會(huì)上幼兒園，而且能夠上一個(gè)價(jià)格既便宜教學(xué)質(zhì)量又好的幼兒園。但是這個(gè)問(wèn)題涉及立法和條件保障能力等諸多因素，目前暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間表。今后要做到入園不難、入園不貴，各級(jí)政府要履職盡責(zé)，多建普惠性幼兒園，讓孩子不僅有園上還要上得起。

　　科學(xué)核定成本：加大投入維持幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　問(wèn)：評(píng)估報(bào)告提出，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)前三年毛入園率在８０％以上的國(guó)家，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占比平均為９．６７％，２０１４年我國(guó)學(xué)前三年毛入園率已達(dá)７０．５％，但相應(yīng)經(jīng)費(fèi)占比僅為３．５％。政府在學(xué)前教育投入總體仍然過(guò)低，如何解決？

　　鄭富芝：大多數(shù)公辦園以及企事業(yè)單位和集體辦園的日常運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠收費(fèi)，亟待建立長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。建機(jī)制的核心是財(cái)政投入的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。因此，下一步工作重點(diǎn)是科學(xué)核定運(yùn)行成本，推動(dòng)各地制定公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，完善普惠性民辦園的扶持辦法，把政府投入和老百姓負(fù)擔(dān)二者之間的關(guān)系處理好。

　　教師待遇動(dòng)態(tài)監(jiān)管：維護(hù)民辦幼兒園教師合法權(quán)益

　　問(wèn)：由于編制、待遇無(wú)法落實(shí)，很多民辦幼兒園面臨教師短缺或流動(dòng)性大的發(fā)展瓶頸，該怎么辦？

　　鄭富芝：發(fā)展學(xué)前教育的重點(diǎn)是擴(kuò)大資源，難點(diǎn)是在教師，這不僅是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還涉及編制等。目前，我國(guó)民辦幼兒園已占到了半壁江山，如果不重視民辦幼兒園、民辦幼兒園教師，學(xué)前教育發(fā)展是不可持續(xù)的。民辦幼兒園教師的保障措施比公辦幼兒園教師要差很多，這是一個(gè)短腿和薄弱環(huán)節(jié)。下一步重點(diǎn)要在民辦幼兒園辦園資質(zhì)上把好關(guān)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，教師待遇發(fā)生問(wèn)題后，必須有相應(yīng)整改監(jiān)督措施。不管公辦還是民辦，如果老師的基本權(quán)益保證不了，這個(gè)幼兒園都是不合格的，未來(lái)會(huì)按照國(guó)家規(guī)定，想盡一切辦法維護(hù)民辦幼兒園教師的合法權(quán)益。