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2016年元旦后出生二孩都合法 一孩二孩都可延長生育假

    2016年1月1日起，我國將正式實施全面兩孩政策。第十二屆全國人大常委會第十八次會議27日以157票贊成2票棄權，表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。將于2016年1月1日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。這意味著，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。

　　決定刪除了“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇”的條款。國家不再專門鼓勵晚婚晚育。

　　現(xiàn)行《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定，實行晚婚的，除國家規(guī)定的3天婚假外增加婚假20天。那是否意味著，元旦起四川晚婚夫妻就不再有這20天的晚婚假了呢？并非如此。四川省人大法制委員會副主任委員田萬國表示，目前省衛(wèi)計委與省法制辦等部門正在起草修正案（草案），起草完成后，經(jīng)省政府常務會通過，才能提交省人大常委會審議，獲得通過才會實施。修正案實施前，四川的晚婚晚育假依然按照現(xiàn)行條例施行。省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員鐘劍麟表示，最早提交審議時間要等到明年3月的省人大常委會會議。

　　決定還明確，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。這意味著，無論是生育第一個孩子，還是第二個孩子，均可以獲得延長生育假。晚育假方面，取消了這個分類名稱。國家衛(wèi)計委主任李斌接受成都商報記者采訪時表示，今后在生育假方面將只分為基礎假和延長獎勵假，而不再分為晚育假等產(chǎn)假種類。

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　　什么情形可以再生育？

　　決定規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生介紹，再生育情形主要針對再婚家庭、病殘兒家庭等，需要依據(jù)相關規(guī)定，經(jīng)過批準之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中，將就再生育的情形作出明確規(guī)定。

　　“失獨”還有沒有扶助？

　　根據(jù)決定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。也就是說在“全面兩孩”政策實施前，只生一個子女的家庭，領取了獨生子女父母光榮證的，即使在“全面兩孩”政策實施之后，子女發(fā)生意外傷殘死亡的，都可以按照規(guī)定獲得幫助和扶助。

　　代孕到底禁不禁？

　　決定還刪除了“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕”這一擬新增的規(guī)定。張春生表示，但是我們會繼續(xù)會同相關部門繼續(xù)加強對這個領域的管理，嚴禁醫(yī)療機構和醫(yī)務人員實施任何形式的代孕技術，嚴禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。

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　　我國首部反家暴法明年3月1日起施行

　　27日，第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過《中華人民共和國反家庭暴力法》，作為我國首部反家暴法，該法將于2016年3月1日起施行。該法明確指出，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。那么，同居的同性戀人士是否包含在其中？全國人大常委會社會法室負責人郭林茂表示，“應該說共同生活人員不包括同性戀”。

　　此外，反家庭暴力法首次建立了人身安全保護令制度。當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理。人民法院應當在72小時內作出裁定，情況緊急的應當在24小時內作出。

　　國家勛章和國家榮譽稱號 元旦起為國家最高榮譽

　　27日，第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了國家勛章和國家榮譽稱號法，元旦起開始實施。該法規(guī)定，國家勛章和國家榮譽稱號為國家最高榮譽，國家設立國家功勛簿，記載國家勛章和國家榮譽稱號獲得者及其功績。

　　反恐法元旦起施行 反恐納入國家安全戰(zhàn)略

　　27日，第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》，自2016年1月1日起施行。該法規(guī)定，國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略。

　　會議還表決通過了關于修改中華人民共和國教育法的決定，決定自明年6月1日起實施。根據(jù)決定，考生在國家教育考試中抄襲、找人代考，情節(jié)嚴重的，由教育行政部門責令停止參加相關國家教育考試一年以上三年以下。