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1月11日，四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省2021年春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指南的通知》。要求農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)控聚集性活動(dòng)，實(shí)行三個(gè)不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動(dòng)。不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在10人以內(nèi)、紅事新辦、白事簡(jiǎn)辦的新風(fēng)尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動(dòng)。按照疫情防控要求，各地切實(shí)加強(qiáng)茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動(dòng)室等公共場(chǎng)所的嚴(yán)格管控。

建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組干部包戶的四級(jí)網(wǎng)格包干體系，全面落實(shí)疫情防控責(zé)任制。對(duì)疫情防控不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。落實(shí)精準(zhǔn)防控要求，做到“五有一網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等措施。落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織人員到戶、到人，做好返鄉(xiāng)人員、外來(lái)人員、來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測(cè)工作。

做好重點(diǎn)人群管控，實(shí)行分類管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)排查出的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和口岸入境解除集中隔離返鄉(xiāng)人員，應(yīng)立即報(bào)告縣級(jí)應(yīng)急指揮部，由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一分類管理。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施14天集中隔離和不少于2次核酸檢測(cè)；對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市（直轄市為區(qū)）的返鄉(xiāng)人員，查驗(yàn)7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，無(wú)法提供的，立即在當(dāng)?shù)貙?shí)行全閉環(huán)核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)陰性后才能自由流動(dòng)；對(duì)口岸入境解除集中隔離人員實(shí)行后續(xù)7天居家醫(yī)學(xué)觀察以及7天不參加聚集性活動(dòng)管理。

嚴(yán)格居家醫(yī)學(xué)觀察，做到三個(gè)落實(shí)。落實(shí)健康監(jiān)測(cè)，村（社區(qū)）干部和醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督居家醫(yī)學(xué)觀察人員不得外出，每日進(jìn)行2次體溫測(cè)量并記錄，出現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，全閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至就近發(fā)熱門診就診。落實(shí)生活保障，村（社區(qū)）干部保障居家醫(yī)學(xué)觀察人員隔離期間生活物資采購(gòu)需求。落實(shí)垃圾消毒措施，對(duì)居家醫(yī)學(xué)觀察人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。

強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做到三個(gè)規(guī)范。規(guī)范服務(wù)行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）切實(shí)落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制；村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發(fā)熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。規(guī)范信息報(bào)送，落實(shí)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，如有上述癥狀患者到村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所、門診部等就診，就診機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記，1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)告。規(guī)范患者轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）接到就診機(jī)構(gòu)報(bào)告后，應(yīng)立即組織將患者就近轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

結(jié)合“五清”行動(dòng)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織開展逐村逐戶清生活垃圾、清廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清”行動(dòng)。加強(qiáng)超市（小賣部）、餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和宗教場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾每日清理消毒。對(duì)公共廁所、健身場(chǎng)地、集體活動(dòng)室等公共場(chǎng)所配備專人進(jìn)行管理，根據(jù)人流量動(dòng)態(tài)調(diào)整消毒頻次，每日至少消毒1次。

加大宣傳引導(dǎo)力度，培養(yǎng)健康生活習(xí)慣；開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，做到快速響應(yīng)�？h（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部要組織開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情防控培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生疫情能及時(shí)響應(yīng)，最短時(shí)間控制疫情蔓延。

 

 

各市（州）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省2021年春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒

肺炎疫情應(yīng)急指揮部

2021年1月11日

 

按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作的要求，嚴(yán)格落實(shí)冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控措施，指導(dǎo)全省農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作深入開展，制定本工作指南。

一、壓實(shí)疫情防控責(zé)任，實(shí)行四級(jí)包干。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組干部包戶的四級(jí)網(wǎng)格包干體系，全面落實(shí)疫情防控責(zé)任制。對(duì)疫情防控不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二、落實(shí)精準(zhǔn)防控要求，做到“五有一網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等措施；落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織人員到戶、到人，做好返鄉(xiāng)人員、外來(lái)人員、來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測(cè)工作。

三、加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理，實(shí)行四個(gè)全覆蓋。信息摸排全覆蓋，村（居）民委員會(huì)要提前掌握返鄉(xiāng)人員信息，動(dòng)員就地過(guò)節(jié)。登記造冊(cè)全覆蓋，返鄉(xiāng)人員抵達(dá)居住地后要立即向所在村（居）民委員會(huì)報(bào)備，做到登記無(wú)遺漏。申領(lǐng)“四川天府健康通”全覆蓋，村（居）民委員會(huì)要引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員主動(dòng)注冊(cè)使用。重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)全覆蓋，持有7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市（直轄市為區(qū)）旅居史的返鄉(xiāng)人員，從事冷鏈?zhǔn)称�、隔離場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門急診、海關(guān)和口岸、國(guó)際航空等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員，抵達(dá)居住地之日起7日內(nèi)每天向包戶干部報(bào)告體溫和健康狀況，出現(xiàn)異常及時(shí)處置。鼓勵(lì)上述高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)返鄉(xiāng)人員出行前開展核酸檢測(cè)。

四、做好重點(diǎn)人群管控，實(shí)行分類管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)排查出的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和口岸入境解除集中隔離返鄉(xiāng)人員，應(yīng)立即報(bào)告縣級(jí)應(yīng)急指揮部，由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一分類管理。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施14天集中隔離和不少于2次核酸檢測(cè)；對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市（直轄市為區(qū)）的返鄉(xiāng)人員，查驗(yàn)7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，無(wú)法提供的，立即在當(dāng)?shù)貙?shí)行全閉環(huán)核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)陰性后才能自由流動(dòng)；對(duì)口岸入境解除集中隔離人員實(shí)行后續(xù)7天居家醫(yī)學(xué)觀察以及7天不參加聚集性活動(dòng)管理。

五、嚴(yán)格居家醫(yī)學(xué)觀察，做到三個(gè)落實(shí)。落實(shí)健康監(jiān)測(cè)，村（社區(qū)）干部和醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督居家醫(yī)學(xué)觀察人員不得外出，每日進(jìn)行2次體溫測(cè)量并記錄，出現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，全閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至就近發(fā)熱門診就診。落實(shí)生活保障，村（社區(qū)）干部保障居家醫(yī)學(xué)觀察人員隔離期間生活物資采購(gòu)需求。落實(shí)垃圾消毒措施，對(duì)居家醫(yī)學(xué)觀察人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。

六、嚴(yán)控聚集性活動(dòng)，實(shí)行三個(gè)不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動(dòng)。不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在10人以內(nèi)、紅事新辦、白事簡(jiǎn)辦的新風(fēng)尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動(dòng)，按照疫情防控要求，各地切實(shí)加強(qiáng)茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動(dòng)室等公共場(chǎng)所的嚴(yán)格管控。

七、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做到三個(gè)規(guī)范。規(guī)范服務(wù)行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）切實(shí)落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制；村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發(fā)熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。規(guī)范信息報(bào)送，落實(shí)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，如有上述癥狀患者到村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所、門診部等就診，就診機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記，1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)告。規(guī)范患者轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）接到就診機(jī)構(gòu)報(bào)告后，應(yīng)立即組織將患者就近轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

八、結(jié)合“五清”行動(dòng)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織開展逐村逐戶清生活垃圾、清廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清”行動(dòng)。加強(qiáng)超市（小賣部）、餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和宗教場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾每日清理消毒。對(duì)公共廁所、健身場(chǎng)地、集體活動(dòng)室等公共場(chǎng)所配備專人進(jìn)行管理，根據(jù)人流量動(dòng)態(tài)調(diào)整消毒頻次，每日至少消毒1次。

九、加大宣傳引導(dǎo)力度，培養(yǎng)健康生活習(xí)慣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織開展疫情防控“百日大宣傳活動(dòng)”，通過(guò)“村村響”、“大喇叭”、流動(dòng)宣傳車、宣傳欄、微信等多種形式，開展新冠肺炎疫情宣傳教育，引導(dǎo)群眾佩戴口罩、錯(cuò)峰返鄉(xiāng)、配合查驗(yàn)、減少聚集流動(dòng)、勤洗手通風(fēng)、科學(xué)就醫(yī)、拒傳謠言，不網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口冷鏈（冷凍）食品。

十、開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，做到快速響應(yīng)�？h（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部要組織開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情防控培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員熟練掌握疫情發(fā)現(xiàn)、信息報(bào)告、疫點(diǎn)管理、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸采樣、環(huán)境消毒等工作流程，一旦發(fā)生疫情能及時(shí)響應(yīng)，最短時(shí)間控制疫情蔓延。