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2012年大竹縣政府工作報(bào)告
作者：何洪波  來源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間：2012-1-24 8:53:14  

　　未來五年形勢和任務(wù)
　　未來五年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)大竹經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越、加快發(fā)展，在新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮新優(yōu)勢、搶占制高點(diǎn)、建成新高地，既面臨重大機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看：國家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃〔7〕，支持東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“革命老區(qū)縣”、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣發(fā)展；我縣被整體納入秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)區(qū)〔8〕、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)渝廣達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、全省川東北城市群〔9〕和非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)〔10〕，為向上爭取項(xiàng)目資金、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、配套成渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極為有利的政策機(jī)遇和外部環(huán)境。從縣域發(fā)展看：我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源稟賦突出，綜合實(shí)力較強(qiáng)，連續(xù)11年入選“中國西部百強(qiáng)縣”，奠定了在西部縣域中率先發(fā)展的良好基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣尚處在工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、新興產(chǎn)業(yè)培育期的關(guān)鍵時(shí)期，縱向比，綜合實(shí)力在西部地區(qū)和全省排位鞏固回升；橫向看，部分經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)在59個(gè)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣中排位比較靠后，周邊縣市發(fā)展增速，我縣在全市領(lǐng)先優(yōu)勢逐漸縮小，競爭更趨激烈。
　　千帆競渡、百舸爭流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)只要抓住一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)一次跨越發(fā)展。在這個(gè)重大的時(shí)代關(guān)口，面臨難得的發(fā)展契機(jī)，我們必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上，危中求機(jī)、順勢而為，在國家新一輪西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的歷史征程中邁出新步伐，開辟新天地，鑄就新輝煌！
　　今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣第十二次黨代會精神，圍繞“追趕跨越、加快發(fā)展”主基調(diào)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)幸福大竹為取向，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、三化聯(lián)動、開放合作、創(chuàng)新實(shí)干、富民強(qiáng)縣”的基本思路，弘揚(yáng)“堅(jiān)韌奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開放包容、智慧誠信、勇爭一流”的大竹精神，堅(jiān)持“四加速五加強(qiáng)”〔11〕的發(fā)展路徑，大力實(shí)施“五千工程”〔12〕，加快推進(jìn)“五大目標(biāo)”，圓滿完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
　　今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：弘揚(yáng)大竹精神，奮力追趕跨越，實(shí)現(xiàn)建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣、西部新型工業(yè)強(qiáng)縣、西部文化旅游名城、西部商貿(mào)物流次級中心、西部一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的“五大目標(biāo)”，努力創(chuàng)造富裕、文明、健康、生態(tài)、平安的美好生活，建設(shè)樂居、樂業(yè)、樂學(xué)、樂商、樂游的幸福大竹。
　　——建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣”。加快水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成土地灘水庫和“引河入竹”〔13〕政府一號工程，規(guī)劃建設(shè)明灘水庫，改擴(kuò)建小型水庫2座；提升鄉(xiāng)村路網(wǎng)等級，3年內(nèi)完成被撤并鄉(xiāng)、村和組道水泥（油）路建設(shè)；完成94個(gè)村“農(nóng)網(wǎng)”改造，建成220千伏變電站1座、110千伏變電站3座，不斷提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展；建設(shè)“中國紅香椿基因庫”，打造“中國香椿之源”。振興苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“世界麻都”。到2016年，新培育國家級龍頭企業(yè)3戶、省市級龍頭企業(yè)20戶，創(chuàng)農(nóng)業(yè)知名品牌6個(gè)；創(chuàng)建成“全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣”、“全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”。
　　——建成“西部新型工業(yè)強(qiáng)縣”。不斷壯大機(jī)電、建材、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鞋服產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展苧麻飾材、醪糟飲料、香椿食品、電子信息、特種電纜、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”〔14〕；到2016年，培育企業(yè)1000家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)200戶，培育年銷售收入超10億元企業(yè)5戶以上、超20億元企業(yè)5戶以上、上市公司3戶，工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。加快“工業(yè)新城”建設(shè)，工業(yè)園區(qū)入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶以上，總產(chǎn)值達(dá)600億元；建成“省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。
　　——建成“西部文化旅游名城”。實(shí)施“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，啟動建設(shè)“三大中心”和“三園五館”〔15〕，建成文體藝術(shù)中心；積極繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新農(nóng)村綜合體文娛事業(yè)，培育新農(nóng)村文化。著力打造五峰山國家森林公園、百島湖溫泉度假區(qū)、華鎣山云霧峽景區(qū)、清河古鎮(zhèn)“四大精品”景點(diǎn)，五峰山國家森林公園創(chuàng)建成AAAA旅游景區(qū)，清河古鎮(zhèn)創(chuàng)建成“全國歷史文化名鎮(zhèn)”，“吃住行游購?qiáng)署B(yǎng)療健”旅游產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，實(shí)現(xiàn)旅游收入18億元以上。不斷健全城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，快速拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，基本建成“一環(huán)三橫三縱”〔16〕道路主體框架，形成城市“六大組團(tuán)”〔17〕發(fā)展布局。啟動建設(shè)百島湖、東湖城市生態(tài)濕地，打造交通干線生態(tài)景觀廊道。到2016年，城市建成區(qū)達(dá)28平方公里、28萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)48%，綠化覆蓋率達(dá)47%；創(chuàng)建成“省級生態(tài)縣”、“省級環(huán)保模范縣城”。
　　——建成“西部商貿(mào)物流次級中心”。完成城區(qū)國道外遷工程和山后快速通道（竹石路）建設(shè)，配合完成“南大梁”高速公路（大竹段）建設(shè)，提升境內(nèi)國道及開大、碑石、匯竹墊公路等級，爭取建設(shè)達(dá)渝高速公路大竹南出口，做好開大高速公路建設(shè)前期工作，配合抓好達(dá)州機(jī)場南遷和達(dá)渝城際鐵路建設(shè)，融入全國路網(wǎng)新體系。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快商貿(mào)旗艦企業(yè)引進(jìn)和入駐，建設(shè)城市商貿(mào)中心，打造“城市綜合體”；建成現(xiàn)代物流園區(qū)，改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，激發(fā)商業(yè)貿(mào)易活力。到2016年，培育年交易額超1億元的商品批發(fā)市場3個(gè)，引進(jìn)第三方物流企業(yè)2戶。

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