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2012年大竹縣政府工作報(bào)告
作者：何洪波  來源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間：2012-1-24 8:53:14  

　　——建成“西部一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。鞏固和提升大竹在西部縣域經(jīng)濟(jì)格局中的優(yōu)勢(shì)地位。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.5%以上，到2016年（下同）突破500億元；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，突破300億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)25%以上，突破200億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)18%以上，突破130億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%以上，突破15億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3.1萬元，農(nóng)民人均純收入突破1.4萬元；力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2011年基礎(chǔ)上翻一番。實(shí)施開放合作“三向”戰(zhàn)略〔18〕，項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破，“十大骨干項(xiàng)目”〔19〕基本建成。教育事業(yè)不斷發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量明顯提升；“八大公益項(xiàng)目”〔20〕基本建成，社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾生活幸福美滿。
　　各位代表，未來五年發(fā)展目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有百萬竹鄉(xiāng)人民的同心同德、群策群力，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，我們就一定能夠把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，一個(gè)輻射川東、融入成渝、走向世界的嶄新大竹，一定會(huì)崛起在充滿生機(jī)和活力的西部大地上！
　　2012年工作重點(diǎn)
　　各位代表，2012年是新一屆縣人民政府的屆首之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要緊緊圍繞中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市第三次黨代會(huì)、市三屆一次人代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)精神，牢牢把握“追趕跨越、加快發(fā)展”主基調(diào)，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、三化聯(lián)動(dòng)、開放合作、創(chuàng)新實(shí)干、富民強(qiáng)縣”的基本思路，圍繞“強(qiáng)開放、興產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、惠民生”的工作主線，大力弘揚(yáng)大竹精神，加快推進(jìn)“五大目標(biāo)”，努力建設(shè)幸福大竹，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
　　一、發(fā)展新型工業(yè)，突出工業(yè)主導(dǎo)地位
　　圍繞建成“西部新型工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，堅(jiān)持“園區(qū)集聚化、企業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)集中化、資源集約化”思路，大力實(shí)施“千家企業(yè)”、“千億工業(yè)總產(chǎn)值”工程，支持實(shí)體型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，鞏固和提升工業(yè)主導(dǎo)地位。
　　培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”核心戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好“五大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。全面落實(shí)建成西部新型工業(yè)強(qiáng)縣“三十條措施”，推行“一企一策、一企一議、一企一幫”制度，重點(diǎn)培育機(jī)電、建材、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“汽摩”配套、鞋服產(chǎn)業(yè)及苧麻飾材、醪糟飲料、香椿食品、電子信息、特種電纜、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)；培育壯大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶、中小微型企業(yè)160戶，培育銷售收入超5億元企業(yè)2戶；支持川環(huán)科技等企業(yè)上市。
　　加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。按照“工業(yè)新城”開發(fā)理念，堅(jiān)持“建園”與“建城”相結(jié)合，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能配套，推進(jìn)“兩化”〔21〕互動(dòng)、產(chǎn)城一體�？茖W(xué)布局工業(yè)園區(qū)組團(tuán)，啟動(dòng)建設(shè)“微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，統(tǒng)籌推進(jìn)石河建材園、月華食品園和廟壩、楊家、周家等產(chǎn)業(yè)配套園建設(shè)。工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)10戶、竣工投產(chǎn)企業(yè)5戶，工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)120億元，增長(zhǎng)50%以上；爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。
　　不斷深化技術(shù)創(chuàng)新。加快“科技興企”步伐，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)苧麻飾材項(xiàng)目建設(shè)，扶持壯大麻紡企業(yè)，振興苧麻產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)香椿精深加工和醪糟新產(chǎn)品研發(fā)。深化“產(chǎn)學(xué)研”合作，支持川環(huán)科技等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心”、東柳醪糟爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊(cè)，鼓勵(lì)參與修編或制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品5項(xiàng)以上。
　　二、完善城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　圍繞建成“西部文化旅游名城”目標(biāo)和建設(shè)“現(xiàn)代山水田園城市”定位，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、功能分區(qū)、山水入城、組團(tuán)發(fā)展”思路，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)建設(shè)和功能配套，規(guī)范城鎮(zhèn)管理，帶動(dòng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。啟動(dòng)實(shí)施縣城50平方公里、50萬人控規(guī)編制，完成16個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)控規(guī)編制。按照“六大組團(tuán)”發(fā)展布局，加快北城新區(qū)、東湖新城、工業(yè)新城建設(shè)，推進(jìn)北門、西門、十字街片區(qū)等棚戶區(qū)改造；加快建設(shè)北城大道延伸段、竹陽(yáng)東路東段、北沙路、東湖大道等主要市政道路，著力構(gòu)建“一環(huán)三橫三縱”主體框架；啟動(dòng)建設(shè)達(dá)渝高速公路大竹南出口。按照“一核三帶”〔22〕發(fā)展布局，抓好石河、廟壩、周家、石橋鋪、楊家、文星等小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)雙溪、朝陽(yáng)新場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)；城鎮(zhèn)化率達(dá)37%。
　　增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載功能。完成城市消防、綠地、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃。加快護(hù)城河治理和城市“雨污分流”管網(wǎng)、消防系統(tǒng)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)城市停車場(chǎng)（點(diǎn)）3處，建設(shè)城區(qū)大型公共綠地1處，城市綠化覆蓋率達(dá)39%；抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路和城區(qū)背街小巷整治；啟動(dòng)西城水廠建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾和場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程建設(shè)，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)35%以上、生活垃圾無害化處理率達(dá)30%以上。推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范城市管理；有效控制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線、河流（水庫(kù)）沿岸農(nóng)房建設(shè)，強(qiáng)力查處城鄉(xiāng)違法用地、違法建設(shè)行為。
　　加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建成“西部商貿(mào)物流次級(jí)中心”目標(biāo)，堅(jiān)持“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通、打造大休閑”思路，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，培育引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，著力打造商貿(mào)物流集散基地。不斷完善城市生產(chǎn)、消費(fèi)、就業(yè)、服務(wù)功能，培育煌歌片區(qū)、金利多片區(qū)、北城新區(qū)、東湖新城等城市中心商圈，建設(shè)“城市綜合體”；新改建城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村商貿(mào)中心4個(gè)。大力發(fā)展咨詢?cè)O(shè)計(jì)和外包服務(wù)業(yè)，打造“中國(guó)皮鞋民族品牌設(shè)計(jì)中心”。加快五峰山國(guó)家森林公園創(chuàng)AAAA旅游景區(qū)步伐，推進(jìn)百島湖溫泉度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)華鎣山三國(guó)古道建設(shè)。堅(jiān)持文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，大力發(fā)展以節(jié)會(huì)活動(dòng)為主的鄉(xiāng)村旅游，挖掘歷史文化、新農(nóng)村文化等資源，彰顯地域文化特色；實(shí)現(xiàn)旅游收入8.8億元。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

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