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義務(wù)教育法實(shí)施辦法草案首次提請(qǐng)審議 實(shí)行免試就近入學(xué)
作者：不詳  來源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間：2013-11-29 18:40:23  
義務(wù)教育法實(shí)施辦法草案首次提請(qǐng)審議 實(shí)行免試就近入學(xué)
 
經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，《四川省〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉實(shí)施辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱辦法草案）首次提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。著力義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育、保障師生權(quán)利、確保學(xué)校安全……11月27日下午的分組審議中，不少常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表對(duì)該辦法草案提出意見和建議。
著力均衡發(fā)展　實(shí)行免試就近入學(xué)制度
辦法草案從五個(gè)方面對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出規(guī)定。一是實(shí)行免試就近入學(xué)制度，學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況和考級(jí)證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。二是縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置轄區(qū)內(nèi)的教育資源，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。三是縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，建立校長(zhǎng)、教師交流制度。四是教師應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。五是進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)，由流入地縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌解決。
推進(jìn)素質(zhì)教育　不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)
為有效推進(jìn)素質(zhì)教育，辦法草案對(duì)政府部門、學(xué)校、校外活動(dòng)場(chǎng)所和家長(zhǎng)的職責(zé)提出要求。比如，縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)健全素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，任何組織和個(gè)人不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得將學(xué)生學(xué)科考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)或者考核學(xué)校、教師和學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校不得增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí)，不得占用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生上課，不得組織學(xué)生參加任何形式的學(xué)科競(jìng)賽。
保障教師待遇　不低于公務(wù)員平均工資水平
辦法草案規(guī)定，保障教師待遇，義務(wù)教育學(xué)校教師工資的平均水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的平均水平，確保按時(shí)足額發(fā)放，并保障教師福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇；加強(qiáng)教師培訓(xùn)，建立教師績(jī)效考核制度；規(guī)范教師從教行為，要求教師尊重學(xué)生的人格，平等對(duì)待學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰等。
其中，對(duì)于教師待遇保障問題，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表尤為關(guān)注。“義務(wù)教育質(zhì)量如何，教師的因素非常關(guān)鍵，而辦法草案對(duì)于教師權(quán)益的保護(hù)還停留在‘應(yīng)當(dāng)’階段，缺少剛性約束措施，需要改進(jìn)�！背Ｎ瘯�(huì)組成人員劉勤表示。
列席會(huì)議的省人大代表、簡(jiǎn)陽市禾豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳明清等建議，進(jìn)一步提高邊遠(yuǎn)貧困的基層農(nóng)村教師待遇。

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