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教基一廳函[2015]36號　

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：　

　　根據(jù)教育部《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，為進一步加強和規(guī)范中小學心理輔導室建設，切實發(fā)揮心理輔導室在提高全體學生心理素質，預防和解決學生心理行為問題中的重要作用，我部研究制定了《中小學心理輔導室建設指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行�！�

　　教育部辦公廳　

　　2015年7月29日　

　　本指南根據(jù)教育部《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》（教基一〔2012〕15號）的精神和國家有關中小學心理健康教育工作的基本要求制定。適用于全國中小學心理輔導室的建設、規(guī)范、管理與督導評估。　

　　一、建設目標　

　　心理輔導室建設應堅持立德樹人，以促進學生健康發(fā)展為根本，心理輔導室軟、硬件設施配置遵循中小學生身心發(fā)展特點和心理健康教育規(guī)律，重在提供心理輔導和心理健康服務。通過向學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持，提高全體學生的心理素質，培養(yǎng)他們積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，有效適應學校生活和社會公共生活，為他們快樂學習、健康成長和幸福生活奠定堅實基礎。　

　　二、功能定位　

　　心理輔導室是心理健康教育教師開展個別輔導和團體輔導，幫助學生疏導與解決學習、生活、自我意識、情緒調適、人際交往和升學就業(yè)中出現(xiàn)的心理行為問題，排解心理困擾和防范心理障礙的專門場所，是學校開展心理健康教育工作的重要陣地。其主要功能是：　

　　1.開展團體心理輔導。關注全體學生的心理健康水平，提高全體學生的心理素質，開展面向全體學生的心理健康教育活動和團體心理輔導活動�！�

　　2.進行個別心理輔導。對有心理困擾或心理問題的學生進行有效的個別輔導，提供有針對性的心理支持；或根據(jù)情況及時將其轉介到相關專業(yè)心理咨詢機構或心理診治部門，并做好協(xié)同合作、回歸保健和后續(xù)心理支持工作�！�

　　3.監(jiān)測心理健康狀況。了解和監(jiān)測全體師生的心理健康狀況、特點和發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效監(jiān)控、防范和應對各種突發(fā)事件，減小危機事件對師生的消極影響�！�

　　4.營造心理健康環(huán)境。對有需要的教職工進行心理輔導和心理支持，提高其心理健康水平，營造積極、健康、和諧的育人環(huán)境。舉辦心理健康教育宣傳活動，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點、規(guī)律以及教育方法，協(xié)助家長共同解決孩子發(fā)展過程中的心理行為問題。利用學校心理健康教育資源服務社區(qū)，發(fā)揮學校心理健康教育的輻射作用�！�

　　三、基本設置　

　　心理輔導室建設應堅持科學、實用原則，保證基本配置，滿足心理健康教育工作科學有效開展，有條件的地方可以結合實際情況，拓展心理輔導室功能區(qū)域和相關配置�！�

　　1.位置選擇。心理輔導室應選擇建在相對安靜又方便進出的地方，盡量避開熱鬧、嘈雜區(qū)域。樓層不宜太高。　

　　2.環(huán)境要求。心理輔導室環(huán)境布置應充分考慮心理健康教育工作的特殊性和青少年身心發(fā)展特征，體現(xiàn)人性化設計和人文關懷，富于生機。心理輔導室可選擇親切、生動、貼近學生心理，易于學生接受的名稱。室外可張貼輕松的歡迎標語，圖示圖標簡明醒目。內部環(huán)境應溫馨、整潔、舒適，以清新、淡雅、柔和的暖色調為主，合理運用色彩、燈光和裝飾物，光線適中，自然光、燈光強度合理。個別輔導室要充分保障學生隱私性要求�！�

　　3.基本配置。心理輔導室應設置個別輔導室、團體活動室和辦公接待區(qū)等基本功能區(qū)域，有條件的學校也可單獨設置心理測量區(qū)、放松室、自主自助活動區(qū)等心理健康教育拓展區(qū)域。心理輔導室的使用面積要與在校生人數(shù)相匹配。學�？山Y合心理健康教育工作的實際需要與學校其他場所共建共享，在不影響心理輔導各功能區(qū)基本功能的情況下，心理輔導室各功能區(qū)域也可以相互兼容。心理輔導室外應設有心理信箱�！�

　　區(qū)域基本配置個別輔導室面積要求10-15平方米/每間基本設施配有咨詢椅或沙發(fā)，教師咨詢椅或沙發(fā)與學生咨詢椅或沙發(fā)成90度或60度擺放�？筛鶕�(jù)條件配備放松音樂、心理健康知識掛圖、錄音設備等。團體活動室面積要求20平方米以上/每間基本設施配有可移動桌椅、座墊、多媒體設備。可根據(jù)條件配備團體心理輔導箱、游戲心理輔導包等。辦公接待區(qū)面積要求15平方米以上基本設施配有電腦、打印機、電話、檔案柜、期刊架、心理書籍等。其他拓展區(qū)域（依需要和條件建設）配備學生心理測評系統(tǒng)和心理健康自助系統(tǒng)等工具，沙盤類、繪畫類輔助輔導器材，放松類、自助類器材等�！�

　　四、管理規(guī)范　

　　1.開放時間。心理輔導室定期對學生開放，可視學生數(shù)量和學校心理健康教育實際情況確定具體開放時間。原則上，學生在校期間每天均應開放，課間、課后等非上課時間應有一定時間向學生開放，并安排專人值班�！�

　　2.人員配備。心理輔導室至少應配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比。專兼職教師原則上須具備心理學或相關專業(yè)本科學歷，取得相關資格證書，經(jīng)過崗前培訓，具備心理輔導的基本理論、專業(yè)知識和操作技能，并定期接受一定數(shù)量的專業(yè)培訓。心理健康教育教師享受班主任同等待遇�！�

　　3.經(jīng)費投入。學校應設立心理健康教育專項經(jīng)費，納入年度經(jīng)費預算，保證心理輔導室工作正常開展。心理輔導室應免費為本校師生、家長提供心理輔導。　

　　4.成長記錄。心理輔導室應為學生建立成長信息記錄。一般包括學生的基本情況、家庭情況、心理狀況、輔導記錄等。輔導記錄一般包括學生目前的心理狀況、輔導的主要問題及問題的評估和鑒定，并有相應的分析、對策與輔導效果評價。學生成長信息記錄、測評資料、信件、錄音錄像和其他資料，應在嚴格保密的情況下保存。心理輔導室應根據(jù)學生成長信息記錄，有針對性地開展團體心理輔導或個別心理輔導�！�

　　5. 輔導倫理。心理健康教育教師應堅持育人為本，著力提高全體學生的心理素質；在學生出現(xiàn)價值偏差時，要突破“價值中立”，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；在輔導過程中嚴格遵循保密原則，保護學生隱私，但在學生可能出現(xiàn)自傷、他傷等極端行為時，應突破保密原則，及時告知班主任及其監(jiān)護人，并記錄在案；謹慎使用心理測評量表或其他測試手段，并在學生及其監(jiān)護人知情自愿基礎上進行，禁止強迫學生接受心理測試，禁止給學生貼上“心理疾病”標簽，禁止使用任何可能損害學生身心健康的儀器設備�！�

　　6.危機干預。心理輔導室應建立心理危機干預機制。明確心理危機干預工作流程，出現(xiàn)危機事件時能夠做到發(fā)現(xiàn)及時、處理得當，給予師生適當?shù)男睦砀深A，預防因心理危機引發(fā)的自傷、他傷等極端事件的發(fā)生。　

　　7.及時轉介。心理輔導室應與相關心理診治部門建立暢通、快速的轉介渠道，對個別有嚴重心理疾病的學生，或發(fā)現(xiàn)其他需要轉介的情況，能夠識別并及時轉介到相關心理診治部門。轉介過程記錄詳實，并建立跟蹤反饋制度�！�

　　8.加強研究。心理輔導室應定期組織教研活動、典型案例討論、組織參加專家督導，定期開展心理健康普查和心理健康調查研究，不斷提高心理輔導的科學性與實效性。