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四川省關(guān)于做好實施單獨兩孩政策有關(guān)工作的通知
作者：不詳  來源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間：2014-3-22 8:55:12  
四川省人口和計劃生育委員會 
關(guān)于做好實施單獨兩孩政策有關(guān)工作的通知
 
各市(州)人口計生委:
   2014 年3 月20 日,省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第8 次會議決定,將《四川省人口與計劃生育條例》第十四條第二項修改為"夫妻一方為獨生子女的",刪去第十四條第三項、第四項、第八項,標(biāo)志著我省啟動施行一方是獨生子女的夫婦可以申請生育第二個子女的政策(以下簡稱單獨兩孩政策)。根據(jù)省委、省人大、省政府的決策部署,現(xiàn)就我省單獨兩孩政策實施有關(guān)工作下發(fā)你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 
 
                                                                                        四川省人口和計劃生育委員會
                                                                                                    2014年3月20日
 
 
 
 
 
 
四川省人口和計劃生育委員會文件
 
川人口發(fā)  【2014】4 號
___________________________________________________
 
四川省人口和計劃生育委員會
關(guān)于做好實施單獨兩孩政策有關(guān)工作的通知
 
 
各市(州)人口計生委:
2014年3月20 日,省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員
會第 8次會議決定,將《四川省人口與計劃生育條例》第十四
條第二項修改為"夫妻一方為獨生子女的",刪去第十四條第
三項、第四項、第八項,標(biāo)志著我省啟動施行一方是獨生子女
的夫婦可以申請生育第二個子女的政策(以下簡稱單獨兩孩
政策)。 根據(jù)省委、省人大、省政府的決策部署,現(xiàn)就我省單
— 1 —
獨兩孩政策實施有關(guān)工作通知如下:
一、準(zhǔn)確把握政策界限
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委對獨生子女的原則性界定,依據(jù)
修改后的《四川省人口與計劃生育條例》第十四條第二項規(guī)
定,結(jié)合我省工作實際,符合以下情形之一的單獨家庭,可申
請生育第二個子女:
(一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。
(二)夫妻一方是父母現(xiàn)存的唯一子女,其兄弟姐妹均
在生育前死亡的。
(三)夫妻一方是父母合法收養(yǎng)或由依法設(shè)立的社會福
利機構(gòu)撫養(yǎng)成人的。
各地在實施過程中遇到的其他特殊情形,應(yīng)逐級請示,
不得自行放寬或縮緊政策口徑。
二、搞好政策宣傳引導(dǎo)
主動加強與新聞媒體溝通,準(zhǔn)確把握宣傳口徑。 開設(shè)
�？�、專欄、專版等進(jìn)行權(quán)威政策解讀,樹立正確輿論導(dǎo)向。
充分運用戶外宣傳載體、入戶宣傳資料以及12356 陽光計生
熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體,開展形
式多樣的宣傳,確保新政策家喻戶曉。深入社區(qū)鄉(xiāng)村,組織
開展群眾性宣傳活動,讓廣大群眾知曉,凝聚社會共識。 密
— 2 —
 
切關(guān)注公眾媒體報道和網(wǎng)絡(luò)言論,做好輿情收集、整理和研
判,對輿論誤讀、公眾誤解及個體性特殊情況,及時發(fā)現(xiàn),主
動回應(yīng),權(quán)威解讀,有序引導(dǎo)。
三、優(yōu)化審批辦證程序
嚴(yán)格執(zhí)行本人申請、村(居)證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查上
報、縣(區(qū)、市)審批發(fā)證的工作程序。 全面推行單獨夫婦申
請再生育網(wǎng)上預(yù)約,實現(xiàn)申請、核查、審批、發(fā)證全程網(wǎng)絡(luò)化。
對申請人需提供的結(jié)婚證、身份證(現(xiàn)役軍人提供士兵證或
軍官證)、戶口簿等證明材料實行一次性告知,嚴(yán)禁隨意增加
審批程序和增加申請人提供資料等前置條件。 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街
道)計生工作機構(gòu)受理到縣級人口計生部門審核、批準(zhǔn),應(yīng)在
22個工作日辦理完畢,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15 個工作日(含5 個工作
日的公示時間),縣級7個工作日。 對申請人情況清楚的,鄉(xiāng)
鎮(zhèn)(街道)計生機構(gòu)不再作調(diào)查筆錄。 縣級人口計生部門對
審批結(jié)果,用文件方式告之鄉(xiāng)鎮(zhèn)和申請人,不再下達(dá)"批準(zhǔn)/
不批準(zhǔn)再生育決定書",對批準(zhǔn)對象直接簽發(fā)《生育證》,并通
過網(wǎng)上、郵寄、直接發(fā)放等方式發(fā)(送)給申請人。 《生育證》
不規(guī)定有效年度,批準(zhǔn)對象生育小孩后自動失效。市、縣人
口計生部門要對本地再生育審批程序和要求進(jìn)行全面清理,
凡與本通知不符合的,一律取消。
— 3 —
 
符合單獨兩孩政策的夫婦雙方均為我省戶籍,或女方
是我省戶籍的,原則上在女方戶籍地申請辦理再生育手續(xù)。
符合單獨兩孩政策的夫婦男方為我省戶籍、女方為外省(區(qū)、
市)戶籍,且符合我省再生育政策的,經(jīng)女方戶籍所在地的縣
級人口計生部門委托,可在我省申請再生育,辦理《生育證》。
符合單獨兩孩政策的夫婦,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《生育證》時退
回和注銷其《獨生子女父母光榮證》,并從批準(zhǔn)次月起,停止
享受有關(guān)的獎勵和優(yōu)待,此前已經(jīng)享受的獨生子女父母獎勵
優(yōu)惠待遇不再退還。
四、提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)
做好優(yōu)生優(yōu)育知識的普及和健康教育與咨詢,指導(dǎo)擬
生育夫婦終止避孕節(jié)育措施。 引導(dǎo)符合政策規(guī)定并有生育
意愿的家庭,根據(jù)各自家庭、年齡及健康等情況,適時依法申
請再生育。 組織為準(zhǔn)備生育的夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康
檢查。 為成功懷孕婦女提供規(guī)范的孕期保健服務(wù),指導(dǎo)定期
開展產(chǎn)前檢查,保證孕婦及胎兒的健康。加強高危孕婦管
理,做到早診斷、早檢查、早保健。全面實行住院分娩,確保
母嬰安全。 搞好產(chǎn)后隨訪服務(wù),提高婦女產(chǎn)褥期健康水平和
母乳喂養(yǎng)水平。
五、堅持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
— 4 —
 
單獨家庭在2014年3月20日前生育的,按照《四川省人
口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。 各地要嚴(yán)肅查處違法生
育行為,依法征收社會撫養(yǎng)費;對拒不繳納的,依法申請人民
法院強制執(zhí)行。 加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅持依法行政、文明執(zhí)
法,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁大月份引產(chǎn)。 對計劃生育行政執(zhí)法
中的違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)
任。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級人口計生部門要把單獨兩孩政策實施工作作為當(dāng)
前人口計生工作的重要任務(wù)來抓,明確工作機構(gòu)職責(zé),保障
人員和經(jīng)費。 逐級開展單獨兩孩政策實施的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實
增強為群眾辦好事、辦實事的責(zé)任心和責(zé)任感。 市、縣人口
計生部門要組織力量到審批業(yè)務(wù)量大、工作力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)協(xié)助工作,開展政策咨詢、材料審查、上報等工作,解
決政策實施過程中的困難和問題。 倡導(dǎo)合理的間隔,引導(dǎo)群
眾科學(xué)安排生育時間。 加強人口監(jiān)控和預(yù)警,及時做好異常
情況預(yù)警、報告和應(yīng)對工作。
各級人口計生部門要將單獨兩孩政策實施納入目標(biāo)
管理,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。 省人口計生委將加大對單獨兩
孩政策實施工作的考核評估,定期開展督查,適時開展專項
— 5 —
 
檢查,對政策把關(guān)不嚴(yán)、再生育審批中弄虛作假、工作質(zhì)量滑
坡、生育秩序失控的,將嚴(yán)格實行"一票否決",確保單獨兩孩
政策的依法有序?qū)嵤?/font>
 
四川省人口和計劃生育委員會
2014年3月 20 日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
四川省人口和計劃生育委員會  2014 年3 月20 日印發(fā)
— 6 —

文章《四川省關(guān)于做好實施單獨兩孩政策有關(guān)工作的通知》已被“大竹縣觀音中學(xué)校園網(wǎng)”整理收錄，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請注明出處!
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