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達州市財政局、市教育局解讀教育系列資助政策（三）

五、普通高等教育

（一）國家獎學金

政策依據(jù)：財政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學校國家獎學金管理暫行辦法>的通知》（財教〔2007〕90號），財政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<研究生國家獎學金管理暫行辦法>的通知》（財教〔2012〕342號）。

資助對象：表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生和特別優(yōu)秀的二年級以上（含二年級）全日制本�？茖W生。

資助對象的認定程序：

研究生國家獎學金：個人申請—基層單位評審公示—高校評審公示—財政廳、教育廳匯總評審結(jié)果—財政部、教育部備案；

本專科生國家獎學金：個人申請—院（系）評審公示—高校評審公示—財政廳、教育廳評審—財政部、教育部審核、公告。

資助面：財政部、教育部根據(jù)各高等學校研究生規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量以及上一年度研究生國家獎學金執(zhí)行情況，制定研究生國家獎學金年度分配名額和預(yù)算。全國學生資助管理中心于每年3月底前，提出研究生國家獎學金名額分配建議方案，報財政部、教育部審定。我市2015年比例為本�？圃谛�學生的0.9%左右。

資助標準：博士研究生3萬元/生·年；碩士研究2萬元/生·年；本�？茖W生8000元/生·年。

（二）國家勵志獎學金

政策依據(jù)：財政部、教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理暫行辦法》的通知（財教〔2007〕91號），省財政廳、省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理暫行辦法>的通知》的通知（川財教〔2007〕109號）。

資助對象：品學兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟困難的二年級以上（含二年級）全日制普通高校本�？圃谛Ｉ�。

資助對象的認定程序：個人申請—院系評審公示—學校評審公示—財政廳、教育廳審核、公告。

資助面：我市2015年比例為本�？圃谛�學生的2.7%左右。

資助標準：5000元/生·年。

同一學年內(nèi)，國家勵志獎學金和國家獎學金不能同時獲得。

（三）國家助學金

政策依據(jù)：財政部、教育部關(guān)于印發(fā)《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》的通知（財教〔2007〕92號）、省財政廳、省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法>的通知》的通知（川財教〔2007〕111號）。

資助對象：家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本專科在校學生。

資助對象的認定程序：個人申請—院系審核公示—學校審核公示—財政廳、教育廳備案。

資助面：我市2015年比例為本專科在校學生的30%左右。

資助標準：本�？粕�年生均3000元（可分3檔，一檔2000元/生.年，二檔3000元/生.年，三檔4000元/生.年）。

（四）國家助學貸款

國家助學貸款主要用于解決家庭經(jīng)濟困難大學生學費和住宿費。凡入學前戶籍在我市的家庭經(jīng)濟困難的全日制本�？粕�，均可在戶籍所在地或就讀大學申請生源地助學貸款或校園地助學貸款。

從2014年7月起，本專科生每人每年可申請不超過8000元的貸款；研究生每人每年可申請不超過12000元的貸款。我市校園地國家助學貸款由農(nóng)業(yè)銀行達州分行辦理，有意申請校園地助學貸款的學生，可在就讀高校學生資助管理中心申請辦理；生源地信用助學貸款由國家開發(fā)銀行四川分行和達州市農(nóng)信社辦理，有意申請生源地助學貸款的學生，可在戶籍地縣（市、區(qū)）學生資助管理中心申請辦理。

學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼（還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學位的學生可以申請由財政繼續(xù)全額貼息），畢業(yè)后的利息由學生支付。學生畢業(yè)3年后開始還本，校園地國家助學貸款期限與生源地信用助學貸款期限為學制加13年、最長不超過20年。

政策依據(jù)：財政部、教育部、銀監(jiān)會《關(guān)于大力開展生源地信用助學貸款的通知》（財教〔2008〕196號）；省政府辦公廳關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等3部門〈四川省生源地信用助學貸款試行辦法〉的通知》（川辦函〔2008〕250號）；財政部、教育部、銀監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款相關(guān)政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）；教育部、財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于完善國家助學貸款政策的若干意見》（教財〔2015〕7號）

貸款對象：入學前戶籍在我市的家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本�？茖W生。

貸款辦理程序：

校園地國家助學貸款：個人申請—高校初審—銀行審核—發(fā)放貸款；

生源地國家助學貸款：個人申請—縣（市、區(qū)）教育局初審—銀行審核—發(fā)放貸款。

貸款面：應(yīng)貸盡貸。各地（校）全日制普通本�？茖W生國家助學貸款比例應(yīng)與本地區(qū)（校）當?shù)膰�家助學金資助比例相當；全日制研究生國家助學貸款資助比例根據(jù)國家獎學金、學業(yè)獎學獎等獎助政策覆蓋范圍和家庭經(jīng)困難學生情況確定。同一學年內(nèi)不得重復(fù)申請校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，只能選擇申請辦理其中一項。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。

貸款標準：本�？粕�不超過8000元/生·年；研究生不超過12000元/生·年。

（五）省屬高校畢業(yè)生基層就業(yè)學費獎補

政策依據(jù)：省財政廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)《四川省省屬高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)學費獎補暫行辦法》的通知（川財教〔2009〕184號）。

資助對象：2009年及以后畢業(yè)的、并在艱苦邊遠地區(qū)基層單位首次就業(yè)后連續(xù)不間斷服務(wù)滿3年的省屬普通高校全日制普通本專科、研究生和第二學士學位應(yīng)屆畢業(yè)生，且年度考核為稱職（含稱職）以上等次。

申請審核程序：登錄四川學生資助網(wǎng)（www.scxszz.cn），進入“基層就業(yè)學費獎補”系統(tǒng)進行在線申請（當年9月1日開放，9月30日24：00關(guān)閉，逾期無法申請）—縣（市、區(qū)）學生資助管理中心初審—市（州）學生資助管理中心復(fù)審—省屬高校審核—省學生資助管理中心審核

資助面：應(yīng)補盡補

資助標準：獎補金額根據(jù)在校期間實際繳納的學費確定，最高不高于6000元/學年。獎補年限以其最后學歷實際學制年限為準。

艱苦邊遠地區(qū)：人事部、財政部《關(guān)于完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕61號)中規(guī)定的我省艱苦邊遠地區(qū)是指：攀枝花、綿陽、瀘州、廣元、樂山、宜賓、巴中、達州、雅安、涼山、阿壩、甘孜12個市（州）的77個縣（市、區(qū)）。

基層單位：指上述12個市（州）的77個縣（市、區(qū)）以下（不含縣、市、區(qū)政府所在地城鎮(zhèn))的機關(guān)和國有企事業(yè)單位”，包括符合條件的特崗教師、“一村一大”、“三支一扶”、“大學生志愿服務(wù)西部”志愿者。金融、煙酒、通訊、電力生產(chǎn)運輸銷售等不在獎補范圍內(nèi)。

連續(xù)不間斷服務(wù)滿三年：在規(guī)定的“艱苦邊遠地區(qū)”基層單位范圍內(nèi)正常調(diào)動的畢業(yè)生。

大學應(yīng)屆畢業(yè)生：2013年及以前，畢業(yè)當年12月31日前視為應(yīng)屆畢業(yè)生。2014年開始，畢業(yè)次年6月30日前的畢業(yè)生，視為應(yīng)屆畢業(yè)生。

申報要求：2012年畢業(yè)的學生，在當年12月31日前就業(yè)的在2015年申報，在2013年6月30日前就業(yè)的在2016年申報。

（六）高校資助

1.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學費補償、貸款代償及學費資助

政策依據(jù)：財政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《高等學校學生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法》的通知（財教〔2013〕236號）。

資助對象：應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學校畢業(yè)生、在校生及退役后自愿回校復(fù)學學生和入學學生。

資助對象的認定：應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的全日制普通本專科(含高職)、研究生、第二學士學位的應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學新生，以及成人高校招收的普通本專科(高職)應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學新生（男性普通高等學校在校年滿18至22周歲，高職(專科) 畢業(yè)生23周歲，本科及以上學歷畢業(yè)生24周歲；女性普通高等學校在校年滿18到20周歲，應(yīng)屆畢業(yè)生22周歲）

學校補償國家助學貸款代償：個人網(wǎng)上申請—高校審核—入伍所在地縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室確認—高校復(fù)核—省資助管理中心審核上報；

學費減免：個人申請—高校審核—退役安置地縣級人民政府征兵辦公室審核—高校復(fù)核—省資助管理中心審核上報。

資助面：應(yīng)助盡助

資助標準：從2014年秋起，按本�？粕�不超過8000元/學年、研究生不超過12000元/學年的標準資助。

2.高校畢業(yè)生就業(yè)專項扶助

政策依據(jù)：省政府《關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（川府發(fā)〔2011〕22號）。

扶助對象：普通高校困難畢業(yè)生

扶助面：2014年執(zhí)行畢業(yè)人數(shù)的5.4%。

扶助標準：400元/人

申請程序：個人申請—學校審批

（七）退役士兵教育資助

政策依據(jù)：財政部、教育部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于實施退役士兵教育資助政策的意見》（財教〔2011〕538號）。

資助內(nèi)容：一是學費資助；二是家庭經(jīng)濟困難退役士兵學生生活費資助；三是其他獎助學金資助。

資助對象：退役1年以上且考入全日制普通高等學校的自主就業(yè)退役士兵。

資助對象的確定：個人申請—高校審核—省學生資助管理中心審核—全國學生資助管理中心審核。

資助面：應(yīng)補盡補

資助標準：從2014年秋起，按不超過8000元/生·學年補助生活費及其他獎助學金資助標準，按國家現(xiàn)行高校學生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

資助期限：全日制普通高等學歷教育一個學制期。

（八）勤工助學

政策依據(jù)：教育部、財政部關(guān)于印發(fā)《高等學校學生勤工助學管理辦法》的通知（教財〔2007〕7號），省教育廳、省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部財政部關(guān)于印發(fā)<高等學校勤工助學管理辦法>的通知》的通知（川教〔2007〕205號）。

資助內(nèi)容：勤工助學是學校為家庭經(jīng)濟困難學生設(shè)置和提供校內(nèi)外項目及機會，幫助他們利用課余時間通過勞動取得合法報酬，用于改善其學習和生活條件。

時間按排：學生參加勤工助學不應(yīng)當影響學業(yè)，原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。

勞動報酬：校內(nèi)固定崗位按月計酬，以每月40個工時的酬金原則上不低于當?shù)卣�府或有關(guān)部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準。校內(nèi)臨時崗位按小時計酬，每小時酬金原則上不低于每小時8元。學生參加校外勤工助學的酬金標準不低于學校所在地政府或有關(guān)部門規(guī)定的最低工資標準，具體數(shù)額由用人單位、學校與學生協(xié)商確定，并寫進聘用協(xié)議。

申請程序：高校均建立和完善了勤工助學制度，家庭經(jīng)濟困難大學生可向?qū)W校提出申請，并獲得崗位。

（九）大學新生入學資助

政策依據(jù)：《普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目暫行管理辦法》（教基金會〔2012〕10號）。

資助對象：我市各縣（市、區(qū)）學校普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生，參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取的家庭經(jīng)濟困難新生。

資助標準：省內(nèi)院校錄取的新生每人一次性補助500元，省外院校錄取新生每人一次性補助1000元。

資金用途：一次性補助家庭經(jīng)濟困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費及入學后的短期生活費用。

申請條件：優(yōu)先資助孤殘學生、父母喪失勞動能力學生、少數(shù)民族學生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟困難學生、農(nóng)村絕對貧困家庭學生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難學生、農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學生等，并具備以下條件：

1．熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

2．遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；

3．普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生；

4．參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取；

5．家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

資助對象的確定：當?shù)貙W校學生申請—縣（市、區(qū)）學生資助管理中心審核—市學生資助中心復(fù)核匯總上報。

（十）其他資助政策與措施

1. 學費減免。國家對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學費的學生，特別是其中的孤殘學生、少數(shù)民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實行減免學費政策。具體減免辦法由學校制訂。

2. 輔助措施。各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等，設(shè)立獎學金、助學金；對發(fā)生臨時困難的學生發(fā)放特殊困難補助等。

3. 綠色通道。針對每年新生開學，總是有少部分學生交不起學費的特殊實際，我市施行了普通高等學校新生入學“綠色通道”政策，對新錄取的開學時交不起學費的家庭經(jīng)濟困難大學生，一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別予以學費“緩、減、免”的資助。目前，省內(nèi)各高校在新生入學報到時均開辟了“綠色通道”，家庭經(jīng)濟困難學生均可通過“綠色通道”先報到入學。

六、其他

由于國家教育資助政策時有調(diào)整變動，縣（市、區(qū)）之間執(zhí)行情況也不完全一致，為便于大家開展政策咨詢和對違紀、違法舉報，各地教育資助中心電話如下：

達州市財政局：2675038 達州市學生資助中心：2396782

通川區(qū)財政局：5909937 通川區(qū)學生資助中心：2129722

達川區(qū)財政局：5101913 達川區(qū)學生資助中心：2675373

萬源市財政局：8103077 萬源市學生資助中心：8627436

開江縣財政局：8237736 開江縣學生資助中心：8234557

宣漢縣財政局：5222970

宣漢縣學生資助中心：5228690、5239776（計財股）

大竹縣財政局：6242802

大竹縣學生資助中心：6220915、6221081（計財股）

渠縣財政局：7219665

渠縣學生資助中心：7212871、7321348（計財股）

經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)局：3199227