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達州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《達州市事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理實施細則》的通知

達市府辦〔2008〕59號

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

　　《達州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施細則》已經(jīng)市政府第90次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　二○○八年十月十日

達州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施細則　　

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家人事部《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見>的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的通知》（川辦發(fā)〔2008〕19號），結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

　　一、實施范圍和原則

　　1．單位范圍：我市為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，納入機構(gòu)編制部門管理、依法登記（備案）的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位；使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體。

　　經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施細則。

　　2．人員范圍：納入實施范圍的事業(yè)單位及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體（以下統(tǒng)稱事業(yè)單位）中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

　　崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．實施原則：按照科學(xué)合理、精簡效能，按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則實施。

　　二、崗位類別設(shè)置

　　4．根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。

　　5．事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，由事業(yè)單位按照以下規(guī)定提出初步意見，政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定。機構(gòu)編制部門下達的編制數(shù)作為單位崗位總量，對超編人員由人事部門下達控制崗位數(shù)，空編數(shù)原則上計入主體崗位基數(shù)。控制標準如下：

　�。�1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

　�。�2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

　�。�3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

　　（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

　�。�5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行。

　�。�6）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

　　6．根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準，事業(yè)單位可以設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

　　三、崗位等級設(shè)置

　　7．事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的等級，根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級，結(jié)合全市實際進行劃分。國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級見《事業(yè)單位崗位等級表》（附件1）。

　　（一）管理崗位等級設(shè)置

　　8．管理崗位包括擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位和其他擔(dān)負管理任務(wù)的管理崗位。

　　9．全市事業(yè)單位管理崗位分為7個等級，即由高到低分為四至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員崗位依次分別對應(yīng)管理崗位四至十級職員崗位。

　　10．管理崗位的最高等級、各等級的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

　�。�1）管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。

　�。�2）擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的四級、五級、六級、七級、八級職員崗位數(shù)量，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格、單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，由政府人事行政部門確定。

　　（3）其他擔(dān)負管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制和政府人事行政部門的有關(guān)規(guī)定確定。

　　11．未定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的事業(yè)單位的管理崗位的最高等級、各等級的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門商機構(gòu)編制部門確定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)后，按照10條規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位其它擔(dān)負管理任務(wù)的七級、八級職員崗位數(shù)量原則上按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%設(shè)置，其中，七級職員崗位數(shù)量應(yīng)低于八級職員崗位數(shù)量。

　　12．事業(yè)單位中的黨群組織，除國家和省有具體規(guī)定的外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其專職工作人員在本單位中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或者法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)生、任用。

　�。ǘ�）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

　　13．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即一至七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，即八至十級；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

　　高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級的，暫按國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　14．根據(jù)事業(yè)單位的功能、專業(yè)技術(shù)水平、工作需要和人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，按照專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置有關(guān)規(guī)定，全市專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標為1：3：6。其中，市屬事業(yè)單位為2：4：4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5：3：6.5。

　　15．專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標是：三級、四級崗位之間的比例為3：7，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

　　16．根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70%，輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級。

　�。ㄈ�）工勤技能崗位等級設(shè)置

　　17．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工崗位，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

　　18．工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

　　19．工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制在25%左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制在5%左右，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

　�。ㄋ模┨卦O(shè)崗位設(shè)置

　　20．事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，可以設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或者特殊情況消失后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的類別和等級根據(jù)具體情況確定。

　　21．事業(yè)單位有下列情形之一且無相應(yīng)等級崗位設(shè)置或者設(shè)置的相應(yīng)等級崗位無空缺的，可以申請設(shè)置特設(shè)崗位：

　�。�1）承擔(dān)國家或者�。ú浚┘壷卮�、重點項目的研究與開發(fā)，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才作為主要完成人（主研人員）的。

　�。�2）引進專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位任職人員和國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、長江學(xué)者獎勵計劃特聘（講座）教授，以及�。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等高層次人才的。

　�。�3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的。

　�。�4）其他確需設(shè)置的。

　　22．特設(shè)崗位的設(shè)置按照管理權(quán)限逐級審核后，報市以上政府人事行政部門核準，其中，特設(shè)專業(yè)技術(shù)二級崗位報省人事廳核準。

　　四、崗位任職條件

　�。ㄒ唬└黝悕徫坏幕�本條件

　　23．事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：

　�。�1）遵守憲法和法律；

　�。�2）具有良好的品行；

　�。�3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或者技能條件；

　　（4）具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。

　�。ǘ�）管理崗位條件

　　24．職員崗位一般應(yīng)具有中專（中技、高中）以上學(xué)歷，其中，六級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。

　　新招聘參加工作的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中，民族自治區(qū)域的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘參加工作的管理人員，其學(xué)歷要求可以放寬到中專（中技、高中）學(xué)歷。

　　工勤人員（含在管理崗位的）競聘管理崗位的，應(yīng)具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工勤人員可以放寬到中專（中技、高中）學(xué)歷。

　　25．各等級職員崗位的基本任職年限：

　�。�1）五級職員崗位，須在六級職員崗位上任職滿2年以上。

　�。�2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上任職滿3年以上。

　�。�3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上任職滿3年以上。

　�。ㄈ�）專業(yè)技術(shù)崗位條件

　　26．專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　27．實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，應(yīng)包括準入控制的要求。

　　28．專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的任職條件，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門制定指導(dǎo)意見，事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

　　29．各等級專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職年限：

　�。�1）二至四級崗位須分別在下一級崗位上任職滿3年以上。

　�。�2）五至十二級崗位須分別在下一級崗位上任職滿2年以上。

　　30．專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，其人員的確定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　31．專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，由省實行總量控制和管理，其人員按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　32．專業(yè)技術(shù)三級崗位是市重點設(shè)置的專任崗位，由市實行總量控制和管理，其任職應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一：

　�。�1）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員。

　�。�2）四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家。

　�。�3）四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。

　�。�4）達州市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

　�。�5）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見以及行業(yè)對專業(yè)技術(shù)三級崗位任職條件具體規(guī)定的。

　�。�6）其他在達州市科技進步、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會發(fā)展領(lǐng)域取得重大成就，做出重大貢獻，同行公認的一流人才。

　　（四）工勤技能崗位條件

　　33．一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級工勤技能崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。

　　34．三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級工勤技能崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。

　　35．新招聘參加工作的工勤技能人員試用期（學(xué)徒期、熟練期）滿，并通過初級工技術(shù)等級考核后，可以確定為五級工勤技能崗位。

　　36．事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的具體條件，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，在不低于國家、省、市以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本條件的前提下，綜合考慮事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的設(shè)置數(shù)量、人員隊伍情況等因素，研究制訂。

　　五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

　　37．事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

　　（1）制訂崗位設(shè)置方案，并填寫《達州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件2）；

　�。�2）崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市政府人事行政部門核準；

　�。�3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實施方案，編制崗位說明書；

　　（4）崗位設(shè)置實施方案在廣泛征求本單位工作人員意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過；

　�。�5）公布崗位實施方案和崗位說明書并組織實施。

　　38．事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　�。�1）市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市政府人事行政部門核準；市級部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市政府人事行政部門核準；

　�。�2）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市政府人事行政部門核準；縣（市、區(qū)）部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報市政府人事行政部門核準。

　　39．對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可以由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設(shè)置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

　　40．經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

　　41．事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可以按照37、38條規(guī)定申請變更：

　�。�1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并，變更機構(gòu)規(guī)格，須重新進行崗位設(shè)置的。

　�。�2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位增減機構(gòu)編制的。

　�。�3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

　　六、崗位聘用

　　42．事業(yè)單位應(yīng)按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)實施原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

　　43．事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用時，現(xiàn)有與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或者解聘的辦法，逐步調(diào)整達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例；尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況逐年逐步到位。

　　44．事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

　　45．事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須在所兼任崗位核準的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照崗位設(shè)置管理權(quán)限審批。

　　46．專業(yè)技術(shù)二級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系，將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報，經(jīng)市政府審核后報省人事廳核準（核準后，該單位專業(yè)技術(shù)三級以下高級崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少），由單位聘用。

　　47．專業(yè)技術(shù)三級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系將符合專業(yè)技術(shù)三級崗位條件的人選逐級上報，經(jīng)市人事局核準（核準后，該單位專業(yè)技術(shù)四級以下高級崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少），由單位聘用。

　　48．事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。

　　七、崗位設(shè)置管理認定程序及審核權(quán)限

　　49．事業(yè)單位按照核準的崗位設(shè)置方案完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應(yīng)及時寫出書面工作總結(jié)報告，經(jīng)主管部門審核后，報同級政府人事行政部門對其完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并簽訂聘用合同的，經(jīng)政府人事行政部門確認后，被聘用到相應(yīng)崗位的人員，享受該崗位的工資福利待遇。

　　50．事業(yè)單位崗位設(shè)置管理認定按照以下程序進行：

　　（1）編寫崗位設(shè)置管理認定報告；

　�。�2）崗位設(shè)置認定報告經(jīng)主管部門審核后，報同級政府人事行政部門認定。

　　51．事業(yè)單位崗位設(shè)置管理具體認定權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　�。�1）市直屬事業(yè)單位報市政府人事行政部門認定；部門所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核后，報市政府人事行政部門認定。

　　（2）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位報縣（市、區(qū)）政府人事行政部門認定；縣（市、區(qū)）部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，報縣（市、區(qū)）政府人事行政部門認定。

　　八、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理

　　52．為做好崗位設(shè)置管理工作，成立達州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由市人事局局長和市委組織部副部長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市人事局長兼任辦公室主任，市人事局分管副局長為辦公室副主任，具體工作由市人事局職稱專家科負責(zé)。

　　53．政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)制訂和完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

　　54．事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

　　55．事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級，設(shè)置本單位的具體工作崗位，聘用工作人員。

　　56．事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實行分類指導(dǎo)，有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的，要按照國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

　　57．按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）規(guī)定，已經(jīng)實行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

　　尚未實行聘用制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）、國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的精神，抓緊進行崗位設(shè)置，實行聘用制度，組織崗位聘用。未按規(guī)定實行聘用制度和崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位，不得將進入最低相應(yīng)崗位等級的專業(yè)技術(shù)人員聘用到上一等級崗位和執(zhí)行相應(yīng)工資待遇。

　　58．政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

　　59．事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識到崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性、重要性、緊迫性、艱巨性，加強思想政治工作，慎重處理實施過程中的各種矛盾，保持職工隊伍穩(wěn)定，確保崗位設(shè)置管理工作的順利進行。