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教辦廳函[2013]11號(hào)

教育部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的通知

部屬各高等學(xué)校、各直屬單位、部?jī)?nèi)各司局：

　　《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局令第30號(hào)公布施行，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局令第30號(hào)）

教育部辦公廳

2013年3月18日

檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定

　　第一條　為了預(yù)防和懲處檔案管理違法違紀(jì)行為，有效保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　有檔案管理違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有檔案管理違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

　�。ㄒ唬┬姓䴔C(jī)關(guān)公務(wù)員；

　�。ǘ┓�、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員；

　　（三）行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

　　事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀(jì)行為的，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的規(guī)章對(duì)檔案管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

　　第四條　拒不按照國(guó)家規(guī)定向指定的國(guó)家檔案館移交檔案的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第五條　出賣或者違反國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)讓、交換以及贈(zèng)送檔案的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第六條　利用職務(wù)之便，將所保管的檔案據(jù)為己有的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　第七條　因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度，導(dǎo)致檔案損毀、丟失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第八條　擅自銷毀檔案的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第九條　有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　（一）涂改、偽造檔案的；

　�。ǘ┥米詮臋n案中抽取、撤換、添加檔案材料的。

　　第十條　攜運(yùn)、郵寄禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　第十一條　有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　（一）擅自提供、抄錄、復(fù)制檔案的；

　�。ǘ┥米怨嘉撮_(kāi)放檔案的。

　　第十二條　有下列行為之一，導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　（一）未配備安全保管檔案的必要設(shè)施、設(shè)備的；

　　（二）未建立檔案安全管理規(guī)章制度的；

　�。ㄈ┟髦４娴臋n案面臨危險(xiǎn)而不采取措施的。

　　第十三條　有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　（一）檔案安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；

　�。ǘn案安全事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的；

　�。ㄈn案安全事故發(fā)生后，干擾阻撓有關(guān)部門調(diào)查的。

　　第十四條　在檔案利用工作中違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　第十五條　違反國(guó)家規(guī)定擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第十六條　拒不按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)放檔案的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

　　第十七條　因檔案管理違法違紀(jì)行為受到處分的人員對(duì)處分決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。

　　第十八條　任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門建立案件移送制度。

　　任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處檔案管理違法違紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　檔案行政管理部門查處檔案管理違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知檔案行政管理部門。

　　第十九條　有檔案管理違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　本規(guī)定所稱的檔案，是指屬于國(guó)家所有的檔案和不屬于國(guó)家所有但保存在各級(jí)國(guó)家檔案館的檔案。

　　第二十一條　本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定自2013年3月1日起施行。

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